国家认监委开展加强认证认可检验检测全面质量监管专项整治工作

       为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理近期关于加强全面质量安全监管的一系列重要批示精神，按照质检总局的整体部署，国家认监委决定近期开展加强认证认可检验检测全面质量监管的专项整治工作。本次专项工作能够进一步健全和完善认证认可检验检测监管体系，提高认证认可检验检测活动的有效性和公信力，充分发挥认证认可检验检测对提升质量供给水平的基础性保障作用。

　　（一）各省级质检部门要根据认证和检验检测监管面临的新形势和新任务，全面履行认证和检验检测监管职责，依法加强对所辖区域内认证机构、检验检测机构和获证企业的监督管理。各局要基于分类管理和风险防控的原则，迅速制定专项整治工作方案，对所辖区域内的认证监管对象开展全面排查，及时发现质量问题的苗头。对涉嫌存在违规问题的机构、企业要依法责令其整改，明确整改要求，并进行跟踪落实；对涉嫌存在违法行为的机构、企业要依法依规严肃查处。要针对与广大人民群众生活密切相关的重点领域、重点产品和重点企业开展专项执法检查，严厉打击所辖区域内未获认证出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用CCC目录内产品，伪造、冒用认证标志，虚假认证，无资质检测和出具虚假检测报告等违法行为。

　　各省级质检部门应当依照职责，要求所辖区域内的检验检测机构对自身管理体系开展全面审查，保证其基本条件和技术能力能够持续符合资质认定条件和要求，并确保管理体系有效运行；应当要求各机构对开展的检验检测活动和向社会出具的检验检测报告进行全面排查，对不符合要求的报告及时进行处理，确保在资质认定证书规定的检验检测能力范围内，依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求，出具检验检测数据、结果。

　　（二）各认证机构要严格依据《中华人民共和国认证认可条例》等法律法规要求，按照认证基本规范、认证规则规定的程序对认证全过程实施有效控制，确保认证过程完整、客观、真实。各机构要在风险分析的基础上，对本机构颁发的认证证书和获证组织进行一次全面质量排查。各机构应当关注获证企业经营运作情况和实际产品质量情况，当获证企业的产品在国家监督抽查中被查出不合格或发生产品质量安全事故，或者企业在全国企业信用信息公示系统中被列入“严重违法企业名单”时，认证机构均应采取相应的处理措施。特别是各CCC指定认证机构要对CCC获证生产企业进行严格梳理，加大工厂检查及获证后跟踪检查工作的力度，对不合格企业及时作出暂停或撤销证书处理。

　　（三）中国合格评定国家认可中心要不断完善认可风险分析及防控机制，对认可对象进行一次全面梳理排查，对排查发现的问题及时处理，对不符合认可要求的机构要及时暂停或撤销认可资格。要进一步强化认可约束措施，加大在风险分析基础上的专项监督、确认审核等监督检查的力度，建立健全认可工作警示机制，不断提升认可工作的有效性和威望性。